Со следующего года производители смогут существенно сэкономить на стоимости документов, необходимых для регистрации кормовых добавок для животных.
Вводится твердая госпошлина, которую планируется направлять напрямую в казну.
Проект поправок об этом минсельхоз вынес на общественное обсуждение. Отраслевые эксперты в целом инициативу приветствуют, хотя часть вопросов требует уточнения.
«Если предложенные изменения будут приняты, то с 2019 года вместо заключения договора с экспертным учреждением, предусматривающего оплату экспертизы, заявителю будет необходимо уплатить государственную пошлину при подаче в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора документов для регистрации кормовой добавки», — пояснили «Российской газете» в минсельхозе.
Разброс по размеру пошлин широк: от двух тысяч рублей за дубликат свидетельства о регистрации до 150 тысяч за экспертизу на новую кормовую добавку для животных. А внесение изменений в регистрационные документы, требующих проведения экспертизы, обойдется в 50 тысяч рублей.
В среднем ежегодно подается около 400 запросов на регистрацию новых добавок, следовательно, по расчетам минсельхоза, казна только по одному виду пошлины получит около 60 миллионов рублей в год. Хотя сумма может оказаться и выше запланированнойучитывая, что запросы поступают сразу по нескольким направлениям.
«В принципе, для производителей ситуация должна только улучшиться, — отметил в беседе с «Российской газетой» исполнительный директор Национального кормового союза (НКС) Владимир Манаенков. — Раньше за проведение платной экспертизы на все процедуры в среднем выходило около 250 тысяч рублей». Плюс, как отмечает глава НКС, при введении пошлины — понятной и постоянной для всех участников рынка — снижается риск коррупции, так как все полученные средства пойдут напрямую в государственную казну.
Экспертиза кормовой добавки будет стоить 150 тысяч рублей, тогда как сейчас в среднем выходит 250 тысяч
Отраслевиков сейчас беспокоит главный вопрос: озвученные 150 тысяч рублей — это конечная сумма за всю процедуру регистрации, или проведение различных анализов и экспертиз придется оплачивать отдельно. Вопрос немаловажный, учитывая, что сейчас органы, занимающиеся экспертизой, вправе потребовать от заявителей дополнительных анализов и согласований. Что, как правило, влечет за собой дополнительные расходы.
В минсельхозе уверяют, что плата за экспертизу кормовых добавок, взимаемая сегодня экспертным учреждением, будет отменена, и никаких расходов сверх пошлины заявители на регистрацию документов не понесут.
«Если так, то, может быть, и сэкономим, — полагает Владимир Манаенков. — Представители бизнеса продолжат обсуждение до 8 февраля, так что свои предложения подготовим в ближайшее время».
К тому же, как отмечают в НКС, встречные инициативы могут последовать и от Россельхознадзора, в ведении которого находится профильный Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов. И если будут возражения и встречные предложения с их стороны, придется искать компромисс.
Цены и дефицит витаминов
Дефицита лизина — аминокислоты, незаменимой в качестве кормовой добавки в животноводстве, — в России не будет, так как операторы рынка успели переориентировать свои закупки с Китая на Индонезию, Бразилию, Южную Корею и Францию, сообщили «РГ» в Национальном кормовом союзе.
Напомним, в конце декабря поставки лизина из Китая, откуда импортировались основные объемы, были запрещены Россельхознадзором. Ожидается, что ситуация с поставками лизина будет нормализована уже во второй половине февраля.
Но остается проблема с витаминами для животных. Осенью прошлого года на заводе концерна BASF в Германии произошел пожар, остановивший производство витаминов группы А и Е. Из-за чего цены на них в Европе взлетели с 30 евро за килограмм в июле до 230 евро в ноябре. Эксперты не исключают, что ценовой пик придется на январь — февраль и морально готовы к превышению отметки в 500 евро. «Крупные компании, имеющие долгосрочные контракты с BASF, провал по поставкам переживут и до мая продержатся, а вот у мелких могут быть проблемы», — считает Владимир Манаенков. По его мнению, особого всплеска цен на конечной продукции не ожидается — все-таки витамины в себестоимости продуктов — далеко не главная составляющая.
В свою очередь директор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина отмечает, что как раз на этот период в преддверии Великого поста приходится традиционное в России снижение потребления мяса, так что цены вряд ли вырастут. «Рынок по свинине и птице в стране насыщен, а покупательная способность населения ограничена, так что производителям придется искать пути оптимизации, — отмечает она. — К тому же рост цен может подстегнуть собственное производство витаминов белковой группы. Тем более что проекты таких производств у нас есть, и они реализуются».